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重振实体经济 全力加速工业信息化进程
2012-12-1    点击次数:2159

 

    党的十八大报告提出,到2020年新葡萄京娱乐场33395国将全面建成小康社会,达到“工业化基本实现,信息化水平大幅提升”.这是新时期,社会经济发展对工业和信息化提出的新要求,也是工业和信息化系统担负的重要历史使命和奋斗目标.

 

    当前,新葡萄京娱乐场33395国正处于工业化、信息化加速发展时期,加快工业化、信息化发展任务艰巨而繁重.国内外各种不确定复杂因素,对未来目标的实现构成了重重阻碍.实践证明,着力实体经济发展,是应对危机的有力手段,更是促进经济平稳健康发展的有效途径.

 

    工业是实体经济的主体,也是社会财富和综合国力的基础.展望小康社会美好前景,工业、企业的整体繁荣将是提振工业的核心任务.只有不断激发企业活力,大幅提升工业化和信息化水平,才能不断夯实工业基础,增强实体经济的整体抗风险能力,全面提升国家综合实力和国际竞争力,为早日建成小康社会提供坚实保障.

 

工业大而不强风险犹存

 

    众所周知,中国是制造业大国.2011年,新葡萄京娱乐场33395国规模以上工业主营业务收入达到84.2万亿元.在22个大类中,新葡萄京娱乐场33395国在7个大类中名列世界第一,220多种工业品产量居世界第一位.

 

    但当前中国工业发展面临的根本问题是“大而不强”.产业层次低、升级慢、结构不合理的问题仍旧十分突出.低端产品产能过剩,高端产品研发能力和产业化能力弱.企业组织结构不合理等.

 

    在一些规模经济特征显著的行业,企业规模小而散的现象比较突出,品牌影响力和国际竞争力难以提升,缺乏龙头企业进行产业链整合,产业集中度低.企业创新发展压力大.相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面,无力进行新产品研发和商业模式创新.

 

    中国的企业对于外部需求的依赖程度正不断加深.世界经济全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程.随着世界经济的急剧下滑,中国企业或将面临更为严峻的困难挑战.

 

    近年来,一些西方发达国家已经认识到实体经济的重要性和紧迫性,为此也提出了世界经济“再工业化”等政策设想及目标.这种全球性的经济格局调整和转型,无疑会给新葡萄京娱乐场33395国工业发展模式带来长远而深刻的影响.

 

    目前,国内竞争性实体经济利润明显偏低,受各种因素制约和影响,制造企业避实趋虚的倾向明显,相当一部分企业开始脱离实体产业进入虚拟经济领域,风险和隐患已经不断显现.

 

工业为本夯实实体经济

 

    “皮之不存,毛将焉附”,实体经济与虚拟经济就是这样一种相互关系.实体经济是国民经济的根基,而货币金融业包括股票、期货、金融衍生产品等虚拟经济,则像是一种催化剂,二者的合理互动,可以有力地推动经济的长足发展.

 

    20世纪后期以来,许多发达国家经济逐步呈现越来越严重的“金融依赖”性,即一方面实体产业的活力和创新力不足;另一方面经济增长越来越依赖于过度的金融创新,以及政府的“刺激性”的宽松货币金融工具和财政赤字等政策手段.

 

    新葡萄京娱乐场33395国也出现了一定程度的金融依赖现象.资产金融化和资产价格泡沫化现象较为突出.基于低水平竞争加剧的原因,实体经济利润不断降低,国内一些企业主要依靠金融和房地产等非主营投资获得盈利,社会资源越来越多流向虚拟经济领域.

 

    经济大厦决不能建在沙滩之上,为此中国需要不断正视工业发展中的不足,面对“大而不强”的症结,要更加注重牢牢把握实体经济这一坚实基础,坚定发展工业的信心和决心,加强战略谋划和顶层设计,把工业发展摆在突出位置,围绕工业做大做强,在政策措施的健全完善、协调落实上下功夫,积极营造更加有利于工业经济发展的政策环境和市场环境.

 

    此外,还要积极培养高端产业创新人才和技能人才,引导更多人才和资金等投向工业实体经济.应在重点领域加大人才培养和引进的力度,尽快培养一大批在各个行业中,特别是新材料、装备制造、航空航天、电子信息等新兴产业领域的专业人才,以及符合新型工业化建设要求的产业人才队伍.

 

鼓励创新激发企业活力

 

    中小企业占中国企业总数的九成以上.这些企业能否摆脱困境,走上持续健康良性发展轨道,是决定着工业化是否可以实现的关键所在.解决中小企业困难,当务之急是要更加注重激发企业发展活力,不断提高企业核心竞争力.

 

    一方面,要努力营造公平竞争环境,形成和维护有效市场资源配置机制.要形成公平竞争的市场秩序,就需要加快推进垄断行业改革,更好地引入竞争,增强整体经济活力.不断完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,鼓励民间资本有序进入铁路、金融国防科技工业等领域,降低民间资本进入相关行业的门槛,加强对民间投资合法权益的保护力度,为扩大民间投资创造良好的政策环境和社会环境.

 

    国家应进一步明确“多予、少取、放宽”的政策取向,重点支持小型微型企业和创新型、创业型、劳动密集型企业发展.实施结构性减税,扩大对小型微型企业的优惠幅度.进一步清理涉企事业性收费.完善面向中小企业的金融服务体系.加快中小企业公共服务体系建设,全面提升中小企业经营管理水平,帮助中小企业开拓市场.

 

    另一方面,还要完善鼓励和支持企业创新的政策.鼓励和支持创新的政策不应该是只有少数企业享受的特殊政策,而应是大多数企业,甚至是小微企业都可以广泛享受的普惠性政策,不应含有对不同类企业的歧视性因素,这也是发达国家在鼓励创新政策方面行之有效的普遍经验.要进一步加强制度和环境建设,完善真正有利于鼓励创新的政策体系,有效提升全社会的创新与创造力,全面激发实体经济活力.

 

提升信息化水平

 

    党的十六大以来,新葡萄京娱乐场33395国一直坚持走新型工业化道路,坚持“信息化促进工业化,工业化带动信息化”的融合发展之路.

 

    当今世界,围绕信息技术发展的国际竞争日趋激烈.目前,全球已有90多个国家制定了国家宽带战略或计划,世界主要发达国家均加大了对网络空间规则体系主导权的争夺,力图掌握信息时代的制高点.环顾世界工业发展趋势,西方发达国家更是已经率先提出了以信息化、智能化为核心的第三次工业革命.

 

    中国工业或者说是实体经济的发展,必须要建立在信息化不断提升的前提之下.工业化的实现以及信息化的大幅提升,必须坚持注重推动信息化科学发展,紧紧抓住新一轮科技革命历史机遇,加快建设下一代信息基础设施,推动通信业转型升级,发展现代信息技术产业体系;推进信息网络技术广泛应用,加快经济社会信息化进程,特别是要大力推进信息化和工业化深度融合,充分发挥信息化对工业转型升级的支撑作用.

 

    要不断适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展趋势,增强通信业服务经济社会发展的能力.还要扎实推进信息化发展和维护网络信息安全.立足于经济社会发展大局,大力推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化,进一步夯实产业基础,加强网络与信息安全保障体系.

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